关于进一步做好建城2500年庆典暨
第六届世界合唱比赛期间安保工作的通知
各县（市、区）司法局、市劳教所、市国信公证处、局机关各处（室、中心、分局）：
建城2500年庆典和第六届世界合唱比赛是展示绍兴形象、提升城市品位的一次盛会，市委、市政府高度重视，强调各级各部门要把城庆和世合赛作为当前重中之重的工作来抓，集中精力、齐心协力，一丝不苟、全力以赴做好各项工作。现就全市司法行政系统进一步做好城庆和世合赛期间安保工作通知如下：
一、进一步提高对安保工作的认识
全市司法行政系统一定要在思想上高度重视，切实强化大局意识、忧患意识和责任意识，切实增强责任感、使命感、紧迫感和危机感，严格按照《绍兴市司法行政系统上海世博会“环沪护城河”暨第六届世界合唱比赛安保工作总体方案》（绍司发〔2010〕20号）要求，进一步周密部署，加强组织领导，健全工作机制，明确责任，全面落实各项工作措施，力求圆满完成城庆和世合赛安保任务。
二、进一步落实安保工作各项任务要求
各单位要严格按照安保方案的要求，健全工作目标责任制，创新工作载体，加大监管检查力度，确保各项工作有力、有效、有序开展。
（一）重点开展三项排查。深入开展矛盾纠纷、特殊人群重点对象、信访重点对象的三项排查工作。重点对拖欠农民工工资、劳动争议、土地承包、征地拆迁、校园伤害、环境污染、医患纠纷、治安案件、民事赔偿等矛盾纠纷进行排查，对涉沪人员、有重新违法犯罪苗头的高危人员、长期下落不明、脱漏管人员列为严管级人员进行排查，对律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等法律服务行业的突出信访问题进行排查。及时掌握动态情况，每月按时上报动态排查结果。
（二）深入开展法制宣传。深入社区街道，深入广大群众，突出抓好世合赛和世博会的法制宣传，重点抓好与维护社会稳定密切相关法律法规的宣传，教育和引导广大群众依法律、按程序表达利益诉求，为城庆和世合赛营造良好的法治环境。
（三）积极开展人民调解。认真组织开展矛盾纠纷排查调处活动，及时掌握矛盾纠纷信息和影响社会和谐稳定的各种因素，做到早发现、早调处，努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态，解决在始发阶段。切实加强刑释解教人员安置帮教工作，努力预防和减少重新违法犯罪，继续加大帮困救助力度。
（四）大力加强社区服刑人员的管理。进一步加强对社区服刑人员的动态管理，进行集中摸排，充分利用定位监控措施，实施不间断监控。对重点对象要落实“定人包案”制度，落实“管控升级”措施。强化落实值班报告制度，城庆和世合赛期间，各县（市、区）矫正科必须每天向市局矫正处报告情况。强化落实工作责任制，要把社区服刑人员的监管，落实到具体人，并明确具体的要求和责任。强化落实工作通报制度，把社区矫正重点对象的个体情况，以书面的形式通报给相应的公安部门。加强世合赛开、闭幕期间的管理，严格管控社区服刑人员，严格落实请销假制度。
（五）严格落实其他安保工作。进一步加强对律师参与处理敏感问题和群体性事件的指导，引导律师和基层法律服务工作者自觉为城庆和世合赛安保工作做贡献；切实提高公证机构的服务水准和公证文书质量，及时稳妥地化解和处置各类信访投诉事件；坚决执行司法考试工作的各项政策规定，按照“从严、过细、做实”的要求，做好考生服务工作，确保城庆和世合赛期间国家司法考试报名现场确认工作平稳安全顺利进行；切实为参赛人员提供优质高效的法律援助，为农民工和残疾人等特殊群体开通法律援助“绿色通道”,为困难群众提供更多法律援助服务，做到应援尽援；着力抓好市直开发区（新区）社区服刑人员和刑释解教人员等特殊人群的管控工作，组织指导开展人民调解、法律援助等工作，有效化解社会矛盾纠纷；加强劳教场所“三大现场”管理，夯实场所安全，规范管理工作运行，确保场所安全无事故。
（六）严格值班制度。强化值班备勤和动态情况报送制度，严格实行24小时专人值班制度，每日上报值班动态情况，确保信息畅通，动态掌握稳控形势。切实提高信息报告的及时性和准确性，遇到紧急、重要事项或重大突发事件要按规定及时上报。
三、进一步强化安保工作督查
各单位要加强对口指导，严格督查城庆和世合赛安保期间是否落实各项安保措施，准确掌握当前社会稳定状况及变化动向，透彻分析研究安保工作存在问题的原因，努力查找安保工作中的薄弱环节，有针对性地提出工作对策并加以落实。
尤其要加强对三项排查工作的督查，及时掌握研判重点矛盾纠纷、特殊人群重点对象和信访重点对象的动态信息，积极采取措施，对排查出的重点矛盾纠纷、特殊人群重点对象和信访重点对象进行有针对性的调处和处置，使矛盾纠纷得到及时化解、特殊人群重点对象得到有效稳控、信访问题得到妥善处置。
二○一○年七月十三日
主题词：司法 安保工作 通知
绍兴市司法局办公室 2010年7月14日印发
（共印15份）
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