2月29日，绍兴市委常委、市委政法委书记王海仁出席全市司法行政工作会议,就如何贯彻党的十七大精神，结合省委、市委“两创”总战略，发挥司法行政职能提出了“四个新”的要求。

一是法制宣传要有新突破。要营造氛围，全面实施“五五”普法规划，深入开展“法律六进”活动，扎实开展农村基层民主法治建设，继续深化“民主法治村（社区）”创建工作，积极营造全民学法、守法、用法的良好法治氛围。要突出重点，在内容上要重点宣传党的十七大关于民主法制建设的重要论述和依法治国基本方略，强化社会主义法治理念，在对象上要重点抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育；要结合村级班子换届选举，开展好专项普法宣传教育工作。要强化督查，加强对各地、各部门、各行各业和基层依法治理工作的指导、协调和督促，开展“五五”普法的中期检查和考核。

二是法律服务要有新作为。法律援助要更加贴近民生。要按照“应援尽援”的要求，研究制定便民利民惠民的具体措施，完善管理机制和制度，畅通求助渠道，落实经费保障，进一步完善“12348”法律咨询平台。法律服务要更加围绕大局。要引导各类法律服务业紧紧围绕经济建设中心，拓宽法律服务领域，在协助政府部门依法管理社会事务、运用法律手段规范市场经济秩序等方面发挥积极作用。监督管理要更加富有成效。要不断健全和完善律师法律服务的监督、自律机制，进一步完善律师组织结构和组织形式，完善律师行政管理与行业管理相结合的制度。要围绕提高公证的社会公信力的核心，继续贯彻落实《公证法》，深化公证制度改革。

三是法律保障要出新成绩。劳教场所稳定工作要再上台阶。要把场所安全稳定放在首位，健全和完善融人防、物防、技防为一体的场所安全防范长效机制，进一步加强场所的安全监控系统建设，增强安全防范能力，确保劳教场所连续第十二年安全无事故。归正人员帮教安置工作要再深化。要大力推进“衔接规范化、帮教社会化、安置市场化、管理信息化”建设，继续深化“牵手工程”，扩大安置过渡基地建设面，进一步开展归正人员的调查摸底工作。社区矫正工作推行面要再扩大。要在总结试点经验的基础上采取措施，实现2008年度社区矫正工作在全市全面推开的目标任务，进一步推进社区矫正工作规范化、制度化建设。

四是基层基础工作要有新举措。要强化司法所建设，以“五好”示范司法所创建为载体，加快推进司法所示范化建设；要以乡镇街道综治工作中心为平台，充分发挥基层司法所的基础作用和职能优势。要创新人民调解工作。要认真贯彻落实上级精神，创新发展“枫桥经验”，总结推广“袍谷经验”，以保障和改善民生为立足点，以定分止争为目标，推动我市人民调解工作的新发展。要提升排查调处成效。建立完善多方动手、互联互动、高效运行的矛盾纠纷调排机制，认真抓好矛盾纠纷和社会不安定因素的摸排调处工作。要切实发挥基层司法所和人民调解组织的第一道防线作用，认真做好定期预测预报的工作，完善长效预警机制，将矛盾纠纷及时平息在基层，化解在萌芽状态。（绍兴市局）