8月11日至13日，省司法厅召开了全省司法行政工作座谈会，会议的主题是深入贯彻全国社会治安综合治理工作会议、全国司法厅（局）长会议和全省社会治安综合治理工作会议精神，回顾总结上半年推进三项重点工作情况，深入研究充分发挥司法行政职能优势、在创新社会管理中发挥积极作用的任务措施。

省委常委、副省长葛慧君出席了12日上午的会议并作重要讲话。省司法厅厅长赵光君在会上作了主报告，副厅长吴强军、陈志忠、葛炳瑶作了专题报告。全体会议代表观看了《司法个案的舆论引导》专题片。部分市、县（市、区）司法局和监狱劳教单位进行了交流发言。周骄德局长作了题为《打造服务平台，发挥职能优势，扎实开展法律服务民营企业活动》的交流发言。

作为司法行政机关的一项重要职能，法律服务具有基础性与社会性、服务性与群众性、预防性与长效性兼容等特点，其工作理念、工作目标、工作对象以及工作方式方法，都与创新社会管理、提供公共服务、运用和谐的社会管理方式解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的要求相契合。

一是打造三大平台，优化法律服务业发展环境。打造政策支撑平台。由市政府办公室转发了《关于进一步加强律师担任企业法律顾问工作意见》（绍政办发[2009]136号），市局也制定了《关于律师参与企业重整重组为化解企业债务危机提供法律服务的意见》，同时，市局联合市发改委出台了《绍兴市律师业发展规划（2008－2012）》。有关文件的出台，为法律服务企业提供了制度支撑，有力地推进了法律服务工作的规范化、制度化。打造舆论宣传平台。2009年底，以绍兴律师制度恢复重建30周年为契机，举办了绍兴市律师业发展大会。律师业发展大会的召开和相关新闻媒体的深度报道，有力地推动了绍兴市律师业的科学发展，扩大了律师业的社会影响，为法律服务民营企业活动的开展营造了良好的舆论氛围。打造服务协作平台。专题召开了绍兴市建筑业法律服务科学发展大会，制定下发了《绍兴市建筑业法律服务科学发展纲要》，成立了绍兴市建筑业律师顾问团。今年上半年，市律协与市民营企业家协会联姻，市律协会长被选为市民营企业家协会副会长，进一步拓展了法律服务民营企业活动。

二是做优三个载体，努力深化法律服务。做优“法律体检”工作。截止目前，共为全市2103家民营企业进行了“法律体检”，发放法律意见书和风险提示函1205份，其中经过“法律体检”出具的意见书565份。做优法律顾问工作。目前，全市60余家律师事务所已经全部结对企业，为2630余家民营企业担任法律顾问。做优律师讲师团工作。近年来，市、县两级司法行政机关结合实际不断调整充实律师讲师团队伍，组织律师在大中型企业中广泛开辟“法律讲堂”。目前，市县两级共组建讲师团8个，讲师团人员150余人，大部分具有中高级职称；共组织讲座培训309场，受训人员10633名。

三是构建三全模式，凸现法律服务功效。在金融风暴的冲击下，2008年底开始，在很短的时间里，绍兴地区先后有纵横控股集团、江龙控股集团、华联三鑫石化等二十余家规模以上民营企业深陷债务危机。市司法局强化职能，全方位介入、全过程参与、全天候服务，既依法优质提供了法律服务，又全面展示了新时期法律服务工作者的社会责任和精神风貌。全方位介入。纵横集团等大型民营企业出现流动资金严重短缺，企业经营难以为继而陷入困境，为确保企业重整工作平稳有序进行，市县两级司法行政机关立足实际，主动介入，积极组织律师做好小额债权处置工作；监督指导律师履行职责担任好诉讼代理人和破产管理人；组织公证员为重整方案招投标及债权人会议现场公证，指派援助律师维护当事人合法权益等工作。在时间紧、任务重、要求高的情况下，如期圆满完成任务。全市共有20余家律师事务所、100余名律师参与了企业债务处置及破产管理工作。全过程参与。律师的全过程参与，为绍兴市民营企业的健康平稳发展作出了积极贡献，受到了各方肯定。全天候服务。在服务民企过程中，广大法律服务工作者发扬 “5+2、白加黑”的敬业精神，实行全天候服务制度，以饱满的热情和积极的工作态度认真投入到法律服务民营企业活动之中，提供全天候、不间断的服务，确保服务质量，得到了市委市政府领导的高度肯定。