一是健全调解网络，完善调解制度。建立人民调解委员会、民调小组和民调信息员的三级矛盾纠纷排查调处网络，形成民调信息员对民调小组负责，民调小组对调委会负责的“金字塔”型组织结构，做到分组不分家，分工又合作，使调解工作渗透到家家户户；坚持每月一次的矛盾纠纷排查分析会、半月一次的信息互通制度，坚持一般性民间纠纷经常排查、难点热点矛盾集中排查、重点矛盾重点排查的“三排查”工作方式。

二是发挥调处功能，及时化解矛盾。首先是做好防范工作。从“抓早、抓小、抓快”着手，将“预防为主、调处结合”工作方针落到实处，及时排查信息，发现隐患，突出“四个重点”，即排查由社会热点、难点问题引发的矛盾纠纷，排查有可能转化为群体性事件的矛盾纠纷，排查困扰党委政府的矛盾纠纷。其次是着重实施“一听二劝三调”三个步骤，依照法规和人情进行调解，梳理矛盾，分清责任，解决实际问题，彻底化解纠纷。再次是在源头上抓治理，坚持把村务公开、财务公开作做为密切干群、党群关系的纽带，同时大力发展村级经济、改善村容村貌，以发展促进和谐，以建设创造和谐。

三是创新调解机制，激发调解活力。创新培训机制。除了对调解工作人员实行上岗前培训与常规性培训，县局还专门出资1000余元为调委会成员购买了《人民调解员手册》和《人民调解工作方法与技巧》，使集中培训与自学相结合，从而提高调解人员水平，更新调处方式。创新回访机制。坚持短期调解与长期调解相结合，对重点区域和重点纠纷案件，设立个案档案，并建立回访责任制，定期进行跟踪回访，把回访结果与调解工作绩效挂钩，并纳入年终岗位考核内容。创新联调机制。针对不同季节、不同区域矛盾纠纷的重点问题，以跨界协调小组为基本单位，组织开展专项排查调处活动，落实联调机制，做到调处一批，防范一片。

（绍兴县局）