5月18日，全市基层司法行政工作会议在齐贤镇召开。会议主题是认真贯彻落实省、市司法行政工作会议和全市社会矛盾纠纷“大调解”工作体系建设现场会精神，总结推广绍兴县大调解“1+x”工作模式。市局副局长吴绍庆，基层处长冯吉雄，各县（市、区）分管局长、基层科长，市局直属分局分管局长以及基层处全体人员参加了会议。

 与会期间，全体参会人员实地参观了绍兴县齐贤镇联合调解室,绍兴县司法局副局长金建明作了绍兴县“大调解”工作经验介绍。基层处冯吉雄处长回顾总结了2009年的基层工作，并部署了今年的具体工作。回顾去年的工作，一是司法所规范化建设取得了实质性进展。二是人民调解工作取得了显著的成效，行业性专业调委会建设扎实有力推进，成功开创了绍兴县大调解的“1+X”模式，诸暨市医调会的“绍兴模式”，新昌县毗邻地区调委会建设等先进经验，进一步深化和发展了新时期的人民调解工作。三是归正人员安置帮教工作扎实有效。深化巩固和发展了“牵手工程”、“导航工程”建设，建立安置帮教志愿者协会，推进归正人员的社会化安置帮教工作。四是涌现出一大批部、省、市级基层先进集体和基层优秀工作者。今年基层司法行政工作的重点是以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为载体，进一步加强司法所规范化建设创建工作；着力推进行业性专业调委会建设和综合调解中心建设；进一步健全和完善安置帮教工作机制和管理机制。

吴绍庆副局长作了重要讲话。他说，过去一年的基层司法行政工作可圈可点，精神可敬可佩，成绩可喜可贺。同时，对今年做好基层司法行政工作提出了三点要求：一是进一步认清基层工作形势。要从群众企盼、上级要求、面临的现实情况三方面充分认识基层工作面临的重大挑战。二是进一步抓牢基层工作重点。要抓牢一个龙头，即直属司法所规范化建设的龙头。司法所建设不仅是基层工作的重点，也是一项全局的重要工作，要抓紧抓好司法所建设，打牢基层司法行政工作的根基；要抓实二大体系建设，即“大调解”工作体系和安置帮教“大网络”建设；要抓实三项具体工作，即司法所建设抓示范、抓典型，“大调解”工作抓行业性专业调委会和综合性调解中心的平台建设，安置帮教工作抓组织建设。三是进一步提升基层工作水平，强化学习教育，要将政治和业务学习作为一项重要任务来抓，提升基层工作的业务水平和综合能力；强化服务质量，关心、服务基层，提升基层管理水平，为基层工作创造良好的条件；强化工作责任机制，建立联系点制度、责任追究机制、考核激励机制等。