作为浙江省县级市首个处理医疗纠纷的专业性调委会，无论是工作经验还是运作模式都无处借鉴。经过一年半时间的探索实践，诸暨市医调会在发展中形成了一套医疗纠纷调解制度和办法。单是今年上半年，市医调会就受理纠纷83起，调解成功65起，涉及赔（补）偿金额163万余元，取得了明显成效，实现了患者信任、医院平安、政府满意的良好社会效益。成效的取得依托于“一三三”工作模式，即一支调解队伍、三项调解机制、三种调解方式。

一、组建配置了一支专业的医疗纠纷调解队伍。在配置医调会人员时特别注意整合各种资源，力求做到法律和医学知识兼备。在调委会成员中，既有精通医学的医务工作者，又有熟悉法律的司法员和大学毕业生，充分保证了这支队伍的专业性。同时，建立了医学、法律两个专家库，分别由30名专家、27名律师组成，聘请了27名兼职调解员。“打铁全靠自身硬”，医调会运行顺畅，得益于有一支热爱人民调解事业、有社会责任心、有业务能力的调解队伍。

二、构建完善了三项医疗纠纷调解机制。一是确定医疗纠纷调解的宣传机制。通过诸暨广播电台、日报、电视台等宣传媒体，定期以“答记者问”、“办专版”等方式，加强对医疗纠纷人民调解的宣传，提高医调会的知名度和公信度，积极引导医患双方通过人民调解方式解决医疗纠纷。二是建立与卫生局、人民法院等部门的有效衔接机制。逐步和市区各家医院以及镇乡（街道）卫生院建立信息通报交流制度，确保在医疗纠纷发生的第一时间获得信息，及时介入。三是制订纠纷调解的六项规章制度。分别是案件调解制度、纠纷登记制度、受理审批制度、合议制度、档案管理制度和专家咨询制度。凡是来投诉和咨询的人员都必须登记在案。调解员接待医疗纠纷当事人后，首先填写审批表，经医调会主任审批，确定是否受理该纠纷及承办人。对一些疑难复杂纠纷，集体进行讨论分析，总结出统一的内部意见。对一些疑难病症和法律不够明确的纠纷，及时邀请医学、法学专家讨论。案件的调解都实行一案一档案，以便查阅。通过制订一系列的工作制度，既规范了调解程序，把群众诉求纳入到了制度化、规范化、法制化轨道，又维护了医患双方的合法权益。

三、探索实践了三种新颖的医疗纠纷调解方法。主要通过受理调解、受托调解、协助调解三种方式开展对医疗纠纷的调处，即：医调会根据医患双方提出的书面申请，经过审核受理调解；对卫生局、人民法院委托的医疗纠纷（案件）进行调解；根据卫生局、医疗纠纷发生地镇乡（街道）调委会邀请，协助调解，对在镇乡医疗机构发生的医疗纠纷，当事人还可邀请兼职调解员协助调解。在纠纷的具体调解过程中，面对医学知识欠缺、情绪急躁、维权心切的患者和掌握医疗技术的医方，调解员热情接待、耐心听诉；冷静看待问题、冷静处理问题，做到公正、公平、合法、合情、合理。

（诸暨市局）