近日来，市司法局全体干警围绕市委市政府“两创”总战略，积极开展了以“创业创新，走在前列”为主题的大讨论，全体干警结合司法行政工作实际认为司法行政机关必须切实履行法制宣传、法律服务和法律保障三项职能，从抓优化服务，创优良业绩，树优秀形象，促优质发展入手，全面提升司法行政工作质量，为我市经济社会又好又快发展创造和谐的社会环境和良好的法治环境。重点做到“三个创新”：

一是在开展法制宣传和依法治理工作上求创新。要突出党的十七大提出的“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法用法守法的社会氛围”这一要求，提升工作定位、完善工作机制、创设工作载体、创新工作形式，努力树立大普法观念，形成大普法格局。要围绕党委政府中心工作，开展针对性法制宣传教育，突出抓重点、造环境、扩影响，提高法制宣传教育的影响力和渗透力。围绕村级换届，有重点的抓好农村法制宣传教育，继续推进农民素质培训工程建设，切实加强乡镇干部、农村“两委”干部的法制、政策培训工作。要深入开展“法律六进”活动，把“法律进企业”和“法律进学校”作为工作的重点。同时深化基层依法治理工作，以提升“民主法治村（社区）”创建工作质量为抓手，进一步深入开展新一轮“民主法治村（社区）”创建工作。

二是在优化法律服务工作上求创新。要继续开展“法律援助和法律服务工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动，巩固、扩大主题实践活动的成果，把主题实践活动不断引向深入。要通过主题实践活动着力优化法律援助和法律服务工作，不断增强法律服务工作的针对性、时效性和有效性，不断提升法律服务业的品质。要突出服务民生，完善和落实便民措施，做强做大法律援助惠民工程，降低受援门槛，扩大受援面。要不断壮大法律援助队伍，推进法律援助组织网络建设。要积极探索非诉讼法律援助机制，进一步拓展法律援助的领域和途径，开辟法律援助“绿色通道”，努力增加法律援助案件的数量，不断提高法律援助案件的质量。

三是在强化法律保障上求创新。通过有效行使司法行政机关的法律保障职能，充分发挥教育矫治的作用，预防和减少犯罪，维护社会稳定，促进社会和谐。要高度重视劳教工作，强化政治意识、责任意识、忧患意识，进一步构建劳教场所安全稳定的长效机制。要有序推行帮教安置，落实安置帮教工作的“四化”要求，进一步深化“牵手”工程系列活动。抓好归正人员的衔接管控和分类帮教措施的落实，特别是落实重点帮扶对象特殊帮教措施。加大力度搞好过渡性安置基地建设，拓宽安置帮教渠道，有效防范和减少归正人员重新违法犯罪。

二〇〇八年三月三日