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为加强基层党内民主建设,针对以往新社会组织党组织领导班子成员通常由单位负责人“一肩挑”或上级党组织指定,容易削弱党组织独立性、挫伤普通党员积极性的问题,绍兴县司法局在律师行业开展了零门槛“竞职直选”新社会组织党组织领导班子试点,即组织竞选人在党员大会上进行竞职演讲,由党员直接投票选举产生党组织班子组成人员。在近日举行的选举中,全体党员热情支持,踊跃参与,最终6个律师事务所党组织的班子成员全部一次性顺利产生。此次试点具有三大特点:
一是在竞选人产生方式上有新突破,竞选人从“有条件准入”转变为“零门槛进入”,调动了党员参与热情。规定凡是符合党组织班子成员任职条件的党员都可以自愿报名,自由选择竞争党组织书记或其他职位,除正常的资格审查外,没有公推环节,不设任何障碍。为此,在公开动员环节,通过向律师事务所各支部发放《致全体党员的一封公开信》,召开党支部会议、专题学习等形式,将此次选举的重要意义、方法步骤等提前告知每一个党员,广泛发动符合条件的党员积极报名参与,并与每一位竞选人签订了“公平竞争承诺书”,承诺参与公平竞争,从而不但扩大了选人范围,而且还确保了竞争的充分有效。经统计,律师行业32名党员中,参与正式竞选的就有15人。
二是在投票方式上有新突破,选举过程从“二次选举”转变为“一次投票”,简化了选举操作环节。选举采用一张选票,即在选票上同时填写支部委员和书记、副书记人选,但书记和副书记要在委员中产生,从而简化了原先党员选举产生委员,再由委员选举书记、副书记的程序。同时,把选举的权利完全放给党员,投票前不搞组织内定,让党员来评判,让党员来选择,使选举产生的新一届班子组成人员更加符合党员意图,更能体现党员意愿。
三是在选举方式上有新突破,竞职意图从“被动介绍”转变为“主动演讲”,增强了党员主体意识。以往党组织开展选举工作一般采用上届党组织介绍候选人的做法,竞选人在选举大会上没有机会向全体党员阐明个人观点,只能被动地参与整个选举过程。本次选举则增加了竞选人“竞职演讲”环节,会议由司法局主持,邀请县委组织部、县直机关党工委观摩、指导,所有竞选人按照抽签顺序在党员大会上公开演说,陈述自己的竞争优势和工作设想,并向党员作出任期承诺。从而使全体党员对竞选人有了更加具体的了解,进一步增加了选举的透明度,增强了参选者履行职责的责任感,同时也提高了党员的主体意识。
(绍兴县局)
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